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        1. 專家表示,總量管制和排放交易還不夠

             日期:2019-07-17     瀏覽:7    評論:0    
          核心提示:卡內基梅隆大學(Carnegie Mellon University)的一個研究小組在一份新的政策簡報中指出,僅憑“總量管制與排放交易”(cap and tra
          卡內基梅隆大學(Carnegie Mellon University)的一個研究小組在一份新的政策簡報中指出,僅憑“總量管制與排放交易”(cap and trade)的氣候政策,還不足以讓美國在本世紀中葉之前將二氧化碳的溫室氣體排放量減少50%至80%。


          ”,而一個限額和交易或碳稅政策是一個重要的步驟在減少排放,二氧化碳價格允許的范圍正在討論將過低引起的我們需要進行大規模的投資,”康斯坦丁薩馬拉斯說,研究員在工程和公共政策部門和政策簡報的合著者以及其他五個卡內基梅隆大學研究人員。

          根據限額與貿易政策,每年二氧化碳排放許可的數量是有限的或“有上限的”。這些許可證被分配給生產化石燃料或向大氣排放碳的公司。然后,這些公司可以與需要更多許可證的公司進行任何額外的交易。

          但是,盡管總量管制和貿易政策利用價格和市場機制來吸引投資,國會的氣候法案通常都有防止配額價格快速上漲的措施。南卡羅萊納州共和黨參議員約翰圖恩(John Thune)最近在美國參議院提出了一項修正案,規定限額和貿易政策不應提高能源價格,該修正案以較大優勢獲得通過。

          “未來二氧化碳排放許可的價格必須至少漲到每噸50美元或更多,才能讓電力公司發現,建造燃煤電廠和其他類型的低碳電廠是劃算的。可能需要更高的價格來促進我們在制造和使用電器和汽車的方式上所需要的巨大變革。“我們應該用強有力的標準來增加限額和貿易提案,以在短期內吸引低碳投資。”

          卡內基梅隆大學的政策簡報主張,在電力、建筑和交通領域實行激進的標準,作為總量管制和交易計劃的補充。卡內基梅隆大學工程與公共政策部門主管、論文合著者m·格蘭杰·摩根(M. Granger Morgan)表示:“我們認為,要求電力公司不斷降低其銷售電力的平均二氧化碳排放量的標準,可以作為一個市場信號,并推動低碳經濟的創新。”

          報告的作者還主張推廣將公用事業利潤與電力銷售總量分開的策略,對建筑和電器制定更嚴格的標準,以及每加侖汽油至少比現有汽車多跑一倍的燃油效率標準。政策概要中建議的一些條款包括在最近由能源和商業委員會(Energy and Commerce Committee)主席、加州民主黨眾議員韋克斯曼(Henry Waxman)和馬薩諸塞州民主黨眾議員馬基(Edward J. Markey)提出的氣候法案草案中。

          卡內基梅隆大學工程與公共政策系博士生、論文合著者伊內斯·阿澤維多(Ines Azevedo)表示:“如果不將電力收入與銷售脫鉤,公用事業公司就不能指望廣泛提高能源效率,因為這樣做會讓它們蒙受損失。”“盡管能效可以為消費者節省高達20%的電力,同時還能省錢,但市場壁壘往往阻止這種情況發生。電器和其他標準是需要的,讓消費者利用這樣的節省,”阿澤維多說。

          奧巴馬政府希望到2050年將溫室氣體排放量減少80%,使美國成為氣候變化的領導者。

          “要實現大量減排,以確保大氣中的二氧化碳濃度不會達到許多科學家認為是災難性的水平,就必須采取除限額與交易之外的額外措施。我們需要建設低碳發電廠,鼓勵公用事業公司投資提高效率,并顯著減少我們的電器、建筑和車輛的能源使用。”
           
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